Зачем нужно разрешение на строительство частного дома

Зачем нужно разрешение на строительство частного дома

Зачем нужно разрешение на строительство?

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант»

Любой владелец участка – и не важно, каким образом тот ему достался и какое имеет назначение – рано или поздно планирует построить на нем дом. Кто-то думает о загородной даче, где будет проводить лето и периодически приезжать зимой, кто-то – о полноценном доме для постоянного жительства.

Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.

Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть определенные сложности. Полбеды, если это «земли сельскохозяйственного назначения» – тут возможности перевода участка в нужную категорию довольно большие; впрочем, если владельцу не нужно свидетельство именно на «жилой дом» и не нужна прописка, или он готов прописываться через суд 1 – можно и не мучиться с переводом. Сложнее, если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных – там разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию обычно сопряжен со значительными трудностями, а где-то и вовсе невозможен 2 .

С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Строго формально, например, закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке 3 . Однако даже при строительстве на участке, предназначенном для садоводства, – на построенный объект можно будет зарегистрировать право собственности, а также прописаться в нем по суду 4 .

Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» – задача упрощается.

Не верьте тому, кто говорит, что сейчас разрешение на строительство не нужно. Да, права на дом, расположенный на участке, предназначенном под ИЖС или ЛПХ в границах населенного пункта, до 1 марта 2015 года возможно зарегистрировать без такого разрешения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию 5 (при этом для регистрации прав на дом, построенный на дачном или садовом участке, эти разрешения не потребуются и после этой даты 6 ). Однако само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, по-прежнему нужно 7 , за осуществление строительных работ без него работы законом предусмотрена административная ответственность 8 (причем при продолжении работ штрафовать могут сколько угодно раз).

Частному застройщику (то есть тому, кто собирается строить жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, высотой не более трех этажей 9 ), для получения разрешения нужно всего три документа: правоустанавливающий документ на участок (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или иной документ), градостроительный план участка и схема планировочной организации. Последний документ оформляется застройщиком самостоятельно и представляет собой условную схему расположения будущего дома на участке (можно снять копию со второй страницы кадастрового паспорта участка и на ней при помощи линейки и ручки начертить предполагаемую область застройки, надписав сверху гордые слова «Схема планировочной организации земельного участка по такому-то адресу»).

Градостроительный план нужно получать в местной администрации. Как правило, там вручают длинный список того, что застройщику нужно собрать и принести для оформления такого плана: технические условия на свет, газ, воду и канализацию, свежую топографическую съемку участка, справку от местного органа по охране культурного наследия, некоторые даже проект дома требуют. Скажем сразу: ничего этого застройщик собирать не обязан. Ему достаточно лишь написать заявление о выдаче градостроительного плана (при желании – может приложить к нему копию все того же правоустанавливающего документа на участок, но может и не прикладывать), все остальные документы будет собирать сама местная администрация. На это указал еще в прошлом году Верховный Суд РФ 10 , и подтвердил свою позицию по данному вопросу в нынешнем 11 . Градостроительный план оформляется в течение 30 дней, причем бесплатно 12 .

После получения плана застройщик прикладывает к нему правоустанавливающий документ на участок (если права на участок зарегистрированы – администрация может запросить данный документ и самостоятельно 13 ) и схему планировочной организации участка, сдает документы опять же в местную администрацию, и через 10 дней получает разрешение 14 .

При этом если предыдущий владелец участка уже получал разрешение на строительство, и десятилетний срок его действия еще не истек, то новому собственнику заново получать разрешение не надо – оно не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев 15 .

Обращаем внимание: если строится дом, предназначенный для проживания более чем одной семьи (многоквартирный или сблокированный – т.н. «таунхаус») – такая «упрощенная» процедура получения разрешения к нему не относится, застройщику нужно готовить все документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ 16 .

1 Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева».
2 См., например, определение Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г. № 19-В10-7.
3 Абзацы второй, четвертый ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.п. 2 и 3 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
4 Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан».
5 Пункт 4 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ).
6 Пункт 1 ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ, ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
7 Часть 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ
8 Часть 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
9 Часть 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ.
10 Решение Верховного Суда РФ от 14 мая 2012 г. № АКПИ12-290.
11 Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 27 марта 2013 г. № 6-КГ12-11.
12 Часть 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.
13 Части 9.1 и 9.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
14 Часть 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
15 Части 21, 21.1, 21.5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
16 Письмо Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2007 г. № 24322-СК/08.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Разрешение на строительство дома. Изменения 2018-2019. Уведомление о строительстве

Как было раньше: нужно было разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Раньше, до 4 августа 2018 года, при строительстве частных домов возникал вопрос о получении разрешения на строительство. Хотя обязанность получать разрешение на строительство была не для всех случаев.

Для строительства индивидуальных жилых домов обязанность получать разрешение на строительство была, а для садовых и дачных домов — не было.

Чтобы понять, какой дом можно построить на участке, нужно было смотреть на вид разрешенного использования земельного участка. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требовалось. Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требовалось.

Для возведение гаражей и сооружений вспомогательного использования разрешение на строительство получать не требовалось.

Читать еще:  Нормы температуры горячей воды в жилых домах

При этом многие частные застройщики получали разрешения на строительство дома, которые сейчас называются садовыми, а не только для строительства индивидуальных жилых домов. Причины могли быть разные: спокойствие застройщика, что дом будет оформлен по всем нормам, договоренность между жителями поселка (на самом деле, просто неформальное требование управляющей компании коттеджного поселка) о том, что все будут получать разрешение, чтобы точно все дома соответствовали требованиям законодательства.

Что теперь нужно получать перед началом строительства дома

Разрешения на строительство индивидуальных жилых домов с 4 августа 2018 года не выдают. Теперь нужно подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома (статья 51.1 Градостроительного кодекса).

Если было получено разрешение на строительство, то дополнительно направлять уведомление не нужно. Если строительство началось до 4 августа 2018 года, но разрешение на строительство застройщик не получал, то до 1 марта 2021 года он вправе направить уведомление о планируемом строительстве. После окончания строительства застройщику нужно направить уведомление об окончании строительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получать не нужно.

Федеральный закон от 02.08.2019 N 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» частично отменил действие дачной амнистии. Этот закон признал утратившим силу часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Для оформления права собственности нужно было оформить технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. По Федеральному закону N 191-ФЗ до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации. Теперь, Федеральный закон N 267-ФЗ отменил этот пункт. Значит, единственно возможным вариантом для частных застройщиков является направление уведомления о планируемом строительстве и получение уведомления о соответствии параметров дома требованиям.

Когда оформлять уведомление о планируемом строительстве дома?

Подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома необходимо после подготовки проекта и до начала строительства дома.

Продление или отмена дачной амнистии в 2019 году

При этом действовала дачная амнистия. Дачной амнистией вообще называют очень широкий круг актов, которые направлены на упрощение процедур оформления домов в собственность. Но не всегда это именно упрощение.

Что касается дачной амнистии в отношении разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, то было следующее.

До 1 марта 2020 года не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. А что это означало? Для оформления права собственности нужен был технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было, по общему правилу, получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А разрешение на ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. И амнистия состояла в том, до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации застройщика.

Это все действовало в отношении индивидуальных жилых домов, для садовых домов получение разрешения на строительство вообще не требовалось.

Это была часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в которую неоднократно вносились изменения и срок продлевался начиная с 2010 года.

Так вот новый Федеральный закон, вступивший в силу 3 августа 2019 года N 267-ФЗ признал утратившим силу эту часть 4 статьи 8. То есть дачная амнистия в этой части прекратила свое действие на полгода раньше срока, который был заявлен в начале 2018 года.

Что такое уведомление о планируемом строительстве дома и какие документы еще нужны

Уведомление о планируемом строительстве — это документ, в котором частный застройщик извещает государство о том, что он собирается строить на своем участке именно такой дом, как указывает в уведомлении.

Помимо своих паспортных данных и сведений об участке застройщик указывает в уведомлении сведения о планируемых параметрах индивидуального жилищного дома или садового дома, в том числе об отступах от границ земельного участка, а также сведения о том, что дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (то есть, что это будет дом для одной семьи).

К уведомлению о планируемом строительстве нужно приложить следующие документы (для граждан):

  1. документы на земельный участок (если право зарегистрировано в ЕГРН, то этот документ не нужен);
  2. доверенность (если не сам застройщик подает документы);
  3. описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения либо указание на типовое архитектурное решение, по которому планируется строительство.

То есть если участок под строительство дома расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к дому на таком участке предъявляются повышенные требования. В Московской области такими историческими поселениями являются города: Бронницы, Верея, Волоколамск, Дмитров, Егорьевск, Звенигород, Истра, Кашира, Клин, Можайск, Ногинск, Озеры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Руза, Сергиев Посад, Серпухов, Талдом, Чехов, Зарайск, Коломна.

Однако если строить в соответствии с типовым архитектурным решением, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения, приложение описания внешнего облика дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется.

Описание внешнего облика индивидуального жилого или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание: указание на параметры объекта дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик дома, а также описание иных характеристик дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика дома, включая фасады и конфигурацию дома.

Само по себе уведомление о планируемом строительстве, поданное застройщиком, еще не дает право начинать строительство. Нужно дождаться получения уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта. Если участок не в границах исторического поселения, то срок для получения ответного уведомления от госорганов 7 рабочих дней, если нужно проверять соответствие планируемого дома историческим особенностям региона, то срок увеличивается до 20 рабочих дней.

Уведомление о соответствии дает право на строительство дома в соответствии с заявленными и одобренными параметрами в течение десяти лет со дня направления застройщиком уведомления о планируемом строительстве.

Разрешение на строительство дома на собственном участке: как получить?

При покупке земли под ИЖС встает основной вопрос о том, где брать разрешение на строительство частного дома на своем участке. Некоторые люди полагают, что приобретения участка самого по себе достаточно для того, чтобы начать возведение своего будущего дома.

Так ли это? Есть ли вообще необходимость оформлять разрешение на строительство дома и если да, то в каких ситуациях. Узнать об этом, а также ознакомиться со списком документов, которые требуются для строительства частного дома на собственном участке, в частности для получения разрешения и где собственно его получать, вы узнаете из данной статьи.

Содержание статьи:

При каких обстоятельствах требуется разрешение на строительство частного дома?

Разрешение на строительство дома на собственном участке — документ, который предоставляет право на возведение частного дома на земельном участке.

Образец разрешения на строительство дома на собственном участке

Получать разрешение обязательно, если ваша будущая постройка будет располагаться на земельных участках следующих категорий:

  • ИЖС — индивидуальное жилищное строительство
  • МЖС — малоэтажное жилищное строительство
  • ЛПХ — личное подсобное хозяйство
Читать еще:  Бюджетный вариант получения алюминия в домашних условиях

Если земля на которой вы планируете построить ваш будущий дом для постоянного проживания относится к одной из вышеперечисленных категорий, то получать разрешение обязательно. Без него ваша постройка будет считаться незаконной и может подлежать сносу. А также, впоследствии вы не сможете оформить право собственности на возведенное жилое строение.

В случае, если вы планируете строить дом на территории СНТ, т.е. на землях для садоводства и дачного хозяйства, обязательства получать разрешение не возникает.

Еще одним обстоятельством, при котором вам стоит задуматься об оформлении выше обозначенного документа, может быть:

  • получение кредитных средств в банке на строительство вашего дома

Не всегда и не каждый банк требует данный документ при оформлении кредита, однако, такая вероятность существует. Если это ваш случай и вы планируете воспользоваться заемными средствами для возведения своего жилища, стоит получить разрешение на строительство заранее.

Чтобы получить разрешение нужно учитывать ряд требований к будущему строению:

  • будущее строение, оно же ваше будущее семейное гнездо, должно быть предназначено для проживания только 1 семьи
  • строение должно быть высотой в три или менее этажей, при этом подвальное помещение не будет учитываться
  • при строительстве дома следует учесть ограничения и обременения, которые могут быть указаны в вашем свидетельстве о праве собственности на земельный участок.

Хорошая новость состоит в том, что если ваш дом будет иметь три или менее этажей, то необходимо получать только разрешение на строительство и можно приступать к работам по созданию дома.

Плохая новость состоит в том, что если вы планируете строить дом выше трех этажей, то вам потребуется дополнительно заключение гос экспертизы.

Где получить разрешение на строительство частного дома?

Регулируются вопросы, относящиеся к строительству загородных домов и как следствие к получению разрешения на их строительство, Федеральным законом N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года, он же «Градостроительный кодекс Российской Федерации». Соответственно все ответы на вопросы: кто, где, когда и зачем дает именно он.

Согласно выше обозначенному документу выдачей разрешения на строительство дома на собственном участке занимаются органы местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности района, в котором располагается данный земельный участок под планируемую постройку.

Образец заявления на выдачу разрешения на строительство дома на собственном участке

Следует подать заявление на выдачу разрешительного документа лично или через законного представителя в Администрацию района, в котором расположен ваш участок ИЖС. На территории крупных городов это можно сделать через многофункциональные центры, предоставляющие государственные и муниципальные услуги (МФЦ), а также онлайн через портал Госуслуг (gosuslugi.ru). В небольших городах и областях необходимо будет обращаться непосредственно в местную Администрацию.

Документы, требующиеся для оформления разрешения на строительство дома на участке ИЖС

  • заявление;
  • документ, который может подтвердить ваше право на владение данной землей;

Образец свидетельства о государственной регистрации права собственности

  • кадастровый паспорт на землю;

Образец кадастрового паспорта земельного участка

  • градостроительный план участка земли (выдается бесплатно органами местной власти — Администрацией города или района, в котором расположен участок земли, на основании заявления собственника);

Образец градостроительного плана земельного участка

  • проект дома, составленный с учетом правил застройки, такими как, максимально допустимые размеры участка и параметры будущего строения, его предельное количество этажей и высотность, нормы приближения границ к соседям и т.д. (предоставляется по желанию, в любом виде);
  • топографическая съемка участка (только для Московской области);
  • положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на возводимое сооружение (только для частных коттеджей — домов высотностью превышающей 3 жилых этажа);
  • паспорт гражданина РФ;
  • доверенность, заверенная у нотариуса (в случае если обращение происходит через законного представителя).

Обычно все документы (кроме нотариально заверенной доверенности) предоставляются в виде копий в количестве 1 шт. каждого документа. Также при себе необходимо иметь оригиналы документов для сверки.

Сколько стоит разрешение на строительство частного дома

Разрешение на строительство частного дома выдается бесплатно.

Однако, если вы решите, что процесс получения разрешения слишком сложный для вас и обратитесь в специализированную фирму, которая подаст за вас необходимый пакет документов в административные органы, то это вам может стоить до 50 тыс. рублей и длиться 2-3 месяца. Так что не поддавайтесь панике и страхам о том, что у нас повсюду бюрократия и сделайте это самостоятельно. Это не так сложно, как может показаться на первый взгляд.

Срок выдачи и период действия разрешения на строительство

Разрешения на строительство дома на собственном участке выдается через 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Обычно разрешение выдается сроком на 10 лет. Срок действия будет обязательно указан в выданном разрешении.

Видео о том, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке

Что такое разрешение на строительство и как его получить

Сменить тесную квартиру в шумной многоэтажке на уютный частный дом — мечта многих семей. Но при несоблюдении ряда формальностей эта мечта может перерасти в серьезные административные разбирательства и потери. В большинстве случаев закон обязует собственников получать разрешение на строительство или уведомление о планируемом строительстве.

В этой статье вы узнаете, как получить разрешение на строительство частного дома, кто дает разрешение и как обезопасить свое жилье от сноса.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Зачем нужно разрешение

Согласно Градостроительному Кодексу, разрешение на строительство индивидуального жилого дома — это документ, который подтверждает соответствие действительного строения ранее утвержденному проектному плану. Он дает официальное право на строительство, ремонт и перепланировку находящегося на территории строения.

Зачем нужно разрешение на строительство частного дома:

  1. Документ необходим для подключения коммуникаций (газ, вода, электричество).
  2. Документ требуется предъявить при оформлении ипотечного кредита.

Важно. Разрешение выдается после подготовки проекта дома, но до начала строительных работ.

Любое строение, возведенное без разрешительной справки, считается незаконным и подлежит сносу. Застройщик несет административную ответственность.

Яркая иллюстрация несоблюдения требований и последующего снова незаконной постройки произошла в Перми в 2013 году. В собственности Андрея Портнова был участок, предназначенный под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Но он построил трехэтажный многоквартирный дом и выставил 15 квартир на продажу.

Строение не имело разрешительных документов для дальнейшей эксплуатации. Суд признал постройку незаконной и вынес постановление о демонтаже. За махинации с продажей квартир Портнов был признан мошенником и приговорен к пяти годам лишения свободы. Его обязали выплатить штраф в размере 300 000 рублей. Суд также наложил арест на имущество Портнова с целью возмещения ущерба покупателям квартир.

Где можно получить разрешение на строительство

Справка выдается органом местного самоуправления по месту нахождения строительного объекта. Но в ряде случаев требуются дополнительные разрешения, которые выдают иные ведомства.

Где получают разрешения особых ситуациях:

  1. В Министерстве природных ресурсов и экологии РФ — при использовании ресурсов недр земли.
  2. В Федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору — если используется атомная энергия.
  3. В областном ведомстве в области охраны объектов культурного наследия — при строительстве внутри культурно-исторических объектов.

Для получения разрешения необходимо подтвердить, что объект соответствует нормам и правилам безопасного проживания без нанесения вреда окружающей среде.

Объект проверяется на соответствие нормам:

  1. Градостроительного кодекса.
  2. Гигиены.
  3. Строительства.
  4. Пожарной безопасности.
  5. Технического надзора.

Как оформляется

Порядок получения разрешения:

  1. Собрать необходимый пакет документов.
  2. Записаться на прием в многофункциональный центр.
  3. Заполнить заявление (образец) на выдачу разрешения.
  4. Ожидать готовности документа.
  5. Получить разрешение в МФЦ.
Читать еще:  Утепление чердачного перекрытия по деревянным балкам минватой

В многофункциональный центр заявитель направляет следующий пакет документов:

  1. Удостоверение личности заявителя.
  2. Документ о владении участком или доверенность, если документы подаются представителем.
  3. Градостроительный план участка.
  4. Проектная документация на дом: пояснительная записка, план построек, информация об инженерных коммуникациях и т.д.
  5. Положительное заключение на выполнение плана проектной документации.
  6. В случае использования на строительном объекте земных недр, атомной энергии или при строительстве на территории космических или исторических объектов к списку документов прибавляется бумага от соответствующего ведомства.

Важно! Если вы строите дом до трех этажей, предназначенный к проживанию одной семьи, проектную документацию подавать необязательно.

Документы рассматриваются в течение десяти дней, после чего выносится положительное или отрицательное решение. Документ выдается бесплатно, государственных пошлин за него не предусмотрено. В случае отказа заявитель вправе обжаловать решение в суде.

Случаи, когда документ не требуется

Законом предусмотрены особые случаи, когда разрешение не требуется:

  1. Строительство гаража.
  2. Строительство на участках, предназначенных для дачного/садового хозяйства.
  3. Строительство малогабаритных помещений (киоск, рыночный павильон).
  4. Строительство сооружений вспомогательного использования.
  5. Несущественные изменения строений.

Важно! С августа 2018 года согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ разрешение не требуется для строительства на землях ИЖС. Вместо него вводится форма уведомления о планируемом строительстве.

Кто выдает бумагу

Куда обратиться за разрешением на постройку индивидуального жилищного строения? Предоставлением этой услуги занимается многофункциональный центр.

Разрешение выдается:

  1. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти — если строительство происходит на территории двух и более субъектов Российской Федерации.
  2. Органом исполнительной власти субъекта РФ — если строительство происходит на территории двух и более муниципальных округов.
  3. Органом местного самоуправления муниципалитета — если строительство происходит на межселенной территории в граница муниципального округа.

Здесь можете скачать схему планировочной организации.

Читайте также:

Как выглядит

Разрешение содержит следующую обязательную информацию:

  1. Общую площадь участка и планируемых построек в квадратных метрах.
  2. Количество этажей.
  3. Высоту строения.
  4. Объем строения в кубических метрах.
  5. Сметную стоимость объекта.
  6. Удельную стоимость одного квадратного метра.
  7. Адрес земельного участка.
  8. Срок действия разрешения.
  9. Печать ведомства и подпись сотрудника, выдавшего документ.

Как выглядит документ, представлено на рисунке:

Сроки действия

Разрешение на строительство выдается на десять лет. После его выдачи заявителю предоставляется десять дней, чтобы направить в ведомство проектную документацию: информацию об инженерных коммуникациях, количестве этажей, площади объекта и т.д.

Для продления документа застройщик обращается в ведомство за 60 дней до истечения его срока деятельности. Если за десятилетний срок застройщик так и не приступил к возведению или реконструкции здания, то высока вероятность получить отказ в продлении.

При оформлении разрешения на строительство, предусмотрены обстоятельства, когда оно перестает иметь юридическую силу:

  1. Изъятие участка из частной собственности для нужд государства.
  2. Отказ владельца от права собственности на участок.
  3. Расторжение договоров о владении земельным участком.
  4. Лишение права пользования недрами земли, если они необходимы для дальнейшего строительства.

Решение об отзыве вступает в силу после 30 дней с момента возникновения обстоятельства.

Важно. При смене собственника участка разрешение на строительство сохраняет свое действие.

Заключение

Схема получения разрешения на строительство выработана государством для учета строительных объектов, а также для контроля за тем, что строят собственники на своих участках, соответствует ли здание разрешенному типу использования земли, строительным нормам и т.д.

Процедура получения документа начинается с заявки, она не требует финансовых вложений и множества справок. Для частных домов на землях ИЖС с 2018 года введена форма уведомления о планируемом строительстве. Порядок получения этого документа фактически копирует порядок получения разрешения на строительство.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Зачем нужно разрешение на строительство?

Свой собственный индивидуальный жилой дом с небольшим приусадебным участком, расположенный подальше от шумного, загазованного машинами, центра города – мечта большинства семей. Многие молодые люди, вступающие в самостоятельную жизнь, предпочитают не брать на себя обязательства по многолетней ипотеке, а сразу думают о земельном участке и домике на нем.

Свой жилой дом, действительно, имеет массу преимуществ: можно построить сам дом и спроектировать комнаты в нем так, чтобы было удобно именно тебе, пристроить гараж на одну-две машины, опять же – баня, избавляющая от проблемы ежегодного отключения воды в многоквартирных домах.

И вот дом возведен, надо решать вопросы с его подключением, например, к газу (а куда без газового отопления в нашем-то климате, не дровами же топить, как в старину?), а в газовой фирме требуют подтвердить право собственности на построенный дом. Свидетельства же о праве собственности или выписки из Единого государственного реестра недвижимости нет, так как дом построен, но не оформлен. Поэтому надо срочно готовить технический план, сдавать документы на регистрацию.

И в этот момент, вместо документов о собственности на дом приходит уведомление о приостановлении, в котором написано: «Не представлен документ, необходимый для осуществления кадастрового учета – разрешение на строительство…»…

Попробуем разобраться в сложившейся ситуации.

Согласно действующего Градостроительного Кодекса Российской Федерации, любой объект капитального строительства проходит следующий цикл жизни: незастроенный земельный участок, объект незавершенного строительства, готовое здание, снос здания как ветхого или аварийного, новая застройка участка и так по кругу.

Соответственно, каждый этап требует документального оформления: выделение (приобретение) земельного участка, получение разрешения на строительство, возведение здания, ввод его в эксплуатацию. «Дачная амнистия» для индивидуальных жилых домов упростила этот порядок. В настоящее время для них не требуется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данная мера временная и действует до 2019 года. Этот срок неоднократно переносили, но нельзя исключать и того, что больше продлять эту программу не будут, потому лучше задуматься об оформлении прав на фактически построенные жилые дома уже сейчас.

Стоит отметить, что разрешение на строительство требовалось всегда.

Так, согласно постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 года №390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, районных, курортных и дачных поселках», самовольные застройщики обязаны немедленно по получении соответствующего требования местного исполнительного органа прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

С 1940 года менялись формулировки, но суть осталась прежней: если разрешения на строительство нет, то объект капитального строительства является самовольной постройкой.

Таким образом, чтобы избежать подобной ситуации, независимо от того, арендуете ли вы земельный участок или приобрели его в собственность, прежде чем начать возводить на нем жилой дом, обязательно обратитесь в Администрацию муниципального образования для получения соответствующего разрешения. Сама процедура выдачи данного разрешения бесплатна, но потребуется представить проект дома, который вы хотите построить.

Получив разрешение, приступайте к строительству, а не наоборот.

Именно этот документ и будет необходим при подготовке технического плана здания кадастровым инженером при вводе жилого дома в эксплуатацию, и именно он потребуется при государственной регистрации права собственности.

А что делать тем, кто уже возвел дом, не имея соответствующего разрешения на строительство, выданного в соответствии с действующими требованиями после 2005 года (дата вступления в силу действующего Градостроительного кодекса)? К сожалению, здесь остается только один путь – обращаться в суд, признавать право на самовольную постройку, подготавливая соответствующие заключения экспертиз (пожарной, строительной, санитарной – на соответствие жилого дома требованиям к жилым помещениям), затратив намного больше денежных средств, если бы было все оформлено сразу, как положено.

Статью разместила гос. служба «ФКП Росреестра»

#Загородная недвижимость #Юридический справочник

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector